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《安徽法制報(bào)》（2022年4月13日頭版） 

　　原標(biāo)題 

　　豫皖檢察合力查辦飲用水源污染案件 

　　■記者 袁中鋒 

　　“從3月1日發(fā)現(xiàn)違法行為到4月6日網(wǎng)箱全部被拆除，僅用了37天。這是我們與河南省固始縣人民檢察院建立協(xié)作配合工作機(jī)制后，第一個(gè)跨省域協(xié)同辦理的公益訴訟案件，為我們今后開(kāi)展此類公益訴訟積累了經(jīng)驗(yàn)。”4月11日，霍邱縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)盧文峰介紹了豫皖兩地檢察合力查辦的這起飲用水源跨省污染案件。 

　　去年8月25日，河南、安徽兩省檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于淮河流域河南安徽段生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃協(xié)作意見(jiàn)》。根據(jù)這一文件精神，2021年11月10日，霍邱縣人民檢察院、霍邱縣河長(zhǎng)制辦公室會(huì)同固始縣人民檢察院、固始縣河長(zhǎng)制辦公室，共同制訂了《關(guān)于建立史灌（泉）河（固始-霍邱段）生態(tài)保護(hù)協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》。今年3月1日，上述單位就打擊非法采砂等問(wèn)題召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議。當(dāng)日下午，共同到史灌（泉）河（固始-霍邱段）進(jìn)行實(shí)地巡查。巡查發(fā)現(xiàn)，在霍邱縣臨水鎮(zhèn)自來(lái)水廠取水口上游有網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，這明顯違反了在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水源行為的規(guī)定。而網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)的河段和位置處于固始縣境內(nèi)，網(wǎng)箱由固始縣大蓮漁業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)。 

　　辦案檢察官進(jìn)一步了解得知，作為受害方的臨水鎮(zhèn)人民政府一直致力于解決上游的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)問(wèn)題。但由于行政管轄不同，這一難題一直難以解決。“生態(tài)環(huán)境損害案件多發(fā)生在行政區(qū)域交界處，這常常是行政管理的盲區(qū)和難點(diǎn)。”霍邱縣人民檢察院第四檢察部檢察官汪鑄贇說(shuō)。為徹底解決這一難題，3月4日，霍邱縣檢察院組織干警到固始縣大蓮漁業(yè)有限公司實(shí)地調(diào)查走訪，并對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)情況拍照取證。3月9日，根據(jù)屬地管轄原則和省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，霍邱縣檢察院將案件相關(guān)線索移交給固始縣檢察院。 

　　后固始縣檢察院依法查明，固始縣大蓮漁業(yè)有限公司的確存在非法養(yǎng)殖行為，且造成飲用水水源污染和妨害行洪安全。3月16日，固始縣檢察院分別向固始縣環(huán)境保護(hù)局、固始縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和固始縣三河尖鎮(zhèn)人民政府發(fā)出督促整改檢察建議，要求三單位依法履職，督促整改。三單位收到檢察建議后，立即進(jìn)行了整改，后該河段網(wǎng)箱全部拆除。固始縣檢察院將整改拆除情況及時(shí)地回復(fù)了霍邱縣人民檢察院。“兩地檢察機(jī)關(guān)協(xié)同辦案，用最短的時(shí)間解決了臨水鎮(zhèn)群眾的飲用水安全問(wèn)題，同時(shí)促進(jìn)了史灌（泉）河兩岸行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)了雙贏、多贏和共贏。”固始縣檢察院案件承辦檢察官祝旭東說(shuō)。