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2024年6月4日《檢察日報》2版

厚植“軟實(shí)力”　構建“硬支撐”

安徽望江：汲取傳統文化養分培育為民檢察品牌

本報記者 吳熒 通訊員 汪玲

褒隱寺塔是望江縣域內唯一幸存的千年古塔，也是安徽省重點(diǎn)文物保護單位。在2016年的一次修繕中，因方案設計、施工工藝等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)未做到“修舊如舊”，對古塔造成了破壞。

“我們在梳理望江縣人大代表建議時(shí)，了解到有多名人大代表對褒隱寺塔修繕問(wèn)題提出建議，但長(cháng)期未能落實(shí)，很多網(wǎng)友也吐槽‘古塔太新’。”望江縣檢察院副檢察長(cháng)嚴正介紹。2022年3月，該院依托人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作機制，將代表建議轉化為公益訴訟案件立案調查，并依法向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議。在發(fā)現整改未收到明顯效果后，該院于2023年4月依法提起行政公益訴訟。

為了更好地推動(dòng)受損古塔得到切實(shí)保護，望江縣檢察院全過(guò)程督促整改，主動(dòng)向上級檢察院匯報，省、市、縣三級檢察院一體聯(lián)動(dòng)，協(xié)調安徽省文物局進(jìn)行整改方案設計和專(zhuān)項經(jīng)費支持，合力促進(jìn)千年古塔恢復原貌、煥發(fā)風(fēng)采。該案的辦理，不僅得到了代表委員和群眾的高度肯定，還推動(dòng)望江縣委設立了文物保護中心。

緊扣中心大局、緊貼群眾期盼，既是落實(shí)上級檢察院的要求，也是望江縣檢察院高質(zhì)效履職辦案的“秘訣”。

2022年，該院在履職中發(fā)現，某村部分臨水、臨崖路段未安裝護欄，存在安全隱患，遂依法向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促其及時(shí)整改。隨后，該院依托“路長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制，聯(lián)合望江縣路長(cháng)辦督促各鄉鎮對農村公路安全隱患問(wèn)題進(jìn)行全面調研，并通過(guò)多次開(kāi)展“回頭看”跟進(jìn)監督。

兩年多來(lái)，望江縣檢察院持續開(kāi)展“公益訴訟守護道路安全”專(zhuān)項行動(dòng)，共發(fā)現涉農村道路交通安全問(wèn)題線(xiàn)索700余條，制發(fā)檢察建議16件，推動(dòng)完成698處農村道路安全隱患整改工作。

“檢察履職不能止于履行辦案程序，而是要把人民群眾的急難愁盼放在心上，在辦案中努力做到‘三個(gè)善于’，實(shí)現最佳辦案效果。”望江縣檢察院檢察長(cháng)陳琳告訴記者。

2022年7月，在望江縣某足浴店從事技師工作的阿某遭到同包廂一名男子的騷擾。阿某在被其從身體后方抱住行動(dòng)受限的情況下，慌亂中脫下高跟鞋朝后方一砸，碰巧擊中該男子的右眼，后經(jīng)法醫鑒定構成重傷二級。

受理案件后，承辦檢察官對全案證據進(jìn)行了全面細致的審查，又對部分細節進(jìn)行了自行補充偵查，認為阿某的行為構成正當防衛。2023年9月，該院就阿某正當防衛案召開(kāi)擬不起訴聽(tīng)證會(huì )，邀請法律專(zhuān)家、婦聯(lián)干部、女企業(yè)家代表參加。聽(tīng)證員經(jīng)討論一致支持檢察機關(guān)的擬不起訴意見(jiàn)。此后，該院又通過(guò)偵查監督與協(xié)作配合辦公室與公安機關(guān)會(huì )商，公安機關(guān)也認同阿某屬于正當防衛，依法不負刑事責任，主動(dòng)撤回該案。

為及時(shí)發(fā)現、更好解決群眾急難愁盼，望江縣檢察院在135個(gè)村（社區）展播“檢察之窗村村看”，有效暢通聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、宣傳法治的“最后一公里”；由領(lǐng)導班子帶隊、全員分組下沉，創(chuàng )新開(kāi)展“進(jìn)百村訪(fǎng)百企、辦為民實(shí)事、講檢察故事”活動(dòng)240余場(chǎng)次，參與化解矛盾糾紛和風(fēng)險隱患28件次，為基層治理注入法治動(dòng)力。

“大家好！歡迎參觀(guān)望江縣古雷池廉潔文化教育基地……”望江縣檢察院有24名青年干警兼任廉潔文化教育基地的講解員，這也是該院鍛煉青年干警綜合能力的一項重要舉措。

2022年以來(lái)，望江縣檢察院積極打造“素能提升工程”，開(kāi)設“實(shí)境課堂”、豐富“理論課堂”、開(kāi)辦“蓄能講堂”，建立“黨組+黨總支+黨支部+黨員+全體干警”五級聯(lián)學(xué)機制，創(chuàng )新開(kāi)展微課堂、微故事、微朗讀、微分享“四微”活動(dòng)，以檢察干警講、分管領(lǐng)導評、檢察長(cháng)現場(chǎng)提問(wèn)、現場(chǎng)互動(dòng)問(wèn)答的“頭腦風(fēng)暴”形式，扎實(shí)開(kāi)展“檢察蓄能大講堂”74期，倒逼干警提升綜合水平，培養“坐下來(lái)能寫(xiě)、站起來(lái)能說(shuō)、走出去能干”的高素質(zhì)檢察人才。

推進(jìn)檢察工作現代化，根本靠黨建，關(guān)鍵靠隊伍。在黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合、地方文化為檢察工作賦能增色方面，望江縣檢察院探索出了一條獨具特色的實(shí)踐路徑——打造“黨建引領(lǐng)·雁陣齊飛”“望”字品牌矩陣。該品牌矩陣以堅持“不越雷池·初心守望”黨建品牌為抓手，打造刑事檢察“利劍守‘望’”、公益訴訟檢察“‘益’路守‘望’”、未成年人檢察“望未來(lái)”、控告申訴檢察“望平安”4個(gè)業(yè)務(wù)子品牌，以及黨建教育基地、廉政教育基地、青少年法治教育基地、“不越雷池”法治教育警示館、新媒體工作室等黨建文化陣地群，推動(dòng)黨建工作帶動(dòng)隊伍建設邁上新臺階。

此外，望江縣檢察院常態(tài)化開(kāi)展廉政黨課、“沉浸式”警示教育、廉潔文化作品展等活動(dòng)，開(kāi)設“清廉云劇院”，推出廉政普法視頻，讓“不越雷池一步 不逾規矩半分”融入檢察血脈、化為實(shí)際行動(dòng)。

一院一品·“不越雷池·初心守望”