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　　《中華人民共和國長(cháng)江保護法》實(shí)施以來(lái)，宣城市涇縣人民檢察院辦理了一批非法捕撈水產(chǎn)品的案件。然而案子辦了，生態(tài)損害賠償金也到位了，卻因為使用機制不健全，這筆錢(qián)久滯賬上，遲遲難以及時(shí)用于生態(tài)修復……為此，涇縣人民檢察院依托開(kāi)展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作，能動(dòng)履職通過(guò)“反向”轉化，與代表委員雙向互動(dòng)，共同推動(dòng)解決了該問(wèn)題。 

　　涇縣境內有青弋江和徽水河，且溪壑縱橫，構成大小河流146條，漁業(yè)資源豐富。為了守這方生態(tài)，護魚(yú)躍蛙鳴，涇縣人民檢察院依法追訴在該縣禁捕水域非法捕撈水產(chǎn)品違法犯罪行為的同時(shí)，緊緊圍繞公益訴訟檢察職能，對此類(lèi)違法犯罪造成的生態(tài)環(huán)境損害，積極采取公益訴訟的方式對當事人進(jìn)行民事侵權責任追償。 

　　截止目前，該院受理非法捕撈水產(chǎn)品民事公益訴訟案件線(xiàn)索23件，立案21件，提起刑事附帶民事公益訴訟15件，向宣城市人民檢察院移送審查起訴2件，案涉生態(tài)環(huán)境損害補償金12.68萬(wàn)元。通過(guò)案件的辦理，有力地扼制了該縣非法捕撈水產(chǎn)品案件的增長(cháng)態(tài)勢。 

　　然而，公益訴訟檢察官在辦案中發(fā)現，由于使用機制不健全、違法行為人賠償的生態(tài)損害賠償金不能及時(shí)用于生態(tài)修復，公益保護目的難以實(shí)現。 

　　2021年11月安徽省檢察院在全省檢察機關(guān)部署開(kāi)展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化試點(diǎn)工作。為推動(dòng)工作落實(shí)，2022年2月25日，涇縣人民檢察院將商請共同推動(dòng)代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作的函分別報送縣人大常委會(huì )和縣政協(xié)機關(guān)，并匯報省檢察院工作方案，得到縣人大和政協(xié)的積極回應。 

　　同時(shí)該院積極探索檢察公益訴訟向議案、提案的“反向”轉化，公益訴訟檢察部門(mén)專(zhuān)門(mén)就生態(tài)損害賠償金使用問(wèn)題向該院副檢察長(cháng)、縣政協(xié)委員周東進(jìn)行匯報，通過(guò)周東委員在縣“兩會(huì )”上提出提案，打通實(shí)現公益保護目的的“最后一公里”。 

　　這份建議提案背后，凝聚著(zhù)代表委員和檢察機關(guān)的良苦用心。各承辦單位都用心、用力、用情推動(dòng)辦理工作往深里走、往實(shí)里走。 

　　提案獲通過(guò)后，進(jìn)一步明晰了牽頭單位。2022年5月，涇縣農業(yè)農村局派專(zhuān)人與涇縣人民檢察院公益訴訟檢察部門(mén)就非法捕撈公益訴訟案件中生態(tài)損害賠償金使用問(wèn)題進(jìn)行了對接。 

　　高溫熾熾，一尾尾魚(yú)苗順著(zhù)河流，向遠方游去……7月14日，涇縣檢察院與縣農業(yè)農村局、縣司法局等相關(guān)單位共同開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流行動(dòng)，在全縣青弋江和徽水河共設置6處投放點(diǎn)位，投放鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、草魚(yú)三個(gè)品種，共計460余萬(wàn)尾，而此次購買(mǎi)魚(yú)苗的費用中，就有涇縣檢察院移交給縣農業(yè)農村局的生態(tài)損害賠償金，真正讓這份政協(xié)提案落到了實(shí)處。 

　　除此之外，涇縣人民檢察院扎實(shí)開(kāi)展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作，深入推動(dòng)代表建議、政協(xié)提案案件化辦理。

　　2022年2月，涇縣人民檢察院圍繞安徽省十三屆人大四次會(huì )議797號代表建議“關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)食品安全監管的建議”，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)量化分級信息監督專(zhuān)項活動(dòng)，通過(guò)制發(fā)訴前檢察建議，督促市場(chǎng)監督管理部門(mén)對“美團”、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未公示量化分級信息問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，目前該類(lèi)問(wèn)題已得到有效治理。 

　　2021年12月以來(lái)，該院從安徽省十三屆人大四次會(huì )議代表建議和省政協(xié)十二屆五次會(huì )議政協(xié)提案中，發(fā)掘案件線(xiàn)索，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項活動(dòng)，并立案辦理公益訴訟案件9件，通過(guò)案件化辦理，推動(dòng)代表建議、政協(xié)提案所涉問(wèn)題解決，取得一定的監督成效的同時(shí)，實(shí)現了公益保護目的。