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        檢察要聞
        最高檢:把全過(guò)程人民民主貫徹到檢察監督辦案中
        時(shí)間:2023-02-17  作者:  新聞來(lái)源:高檢網(wǎng) 【字號: | |

        最高檢召開(kāi)檢察聽(tīng)證工作座談會(huì ),會(huì )議強調

        做好檢察聽(tīng)證制度“精裝修” 把全過(guò)程人民民主貫徹到檢察監督辦案中

        2月15日下午,最高人民檢察院召開(kāi)檢察聽(tīng)證工作座談會(huì ),就加強和改進(jìn)檢察聽(tīng)證工作向檢察聽(tīng)證員代表問(wèn)需求計。

        黨的二十大報告專(zhuān)章部署“發(fā)展全過(guò)程人民民主,保障人民當家作主”,特別要求“完善辦事公開(kāi)制度”。2月15日下午,最高人民檢察院召開(kāi)檢察聽(tīng)證工作座談會(huì ),就加強和改進(jìn)檢察聽(tīng)證工作向檢察聽(tīng)證員代表問(wèn)需求計。最高檢黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張軍出席會(huì )議,圍繞檢察機關(guān)深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平法治思想,踐行全過(guò)程人民民主,進(jìn)一步做好檢察聽(tīng)證工作提出明確要求。

        各級檢察院領(lǐng)導率先垂范,全國檢察機關(guān)共開(kāi)展聽(tīng)證31.2萬(wàn)件,數量逐年大幅遞增;聽(tīng)證案件類(lèi)型不斷拓展,實(shí)現“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全覆蓋;地方三級檢察院共邀請聽(tīng)證員113.6萬(wàn)人次參加檢察聽(tīng)證,在聽(tīng)證過(guò)程中,廣大聽(tīng)證員幫助講清法理、講明情理,保障案件當事人合法權益,增強了檢察公信力和人民群眾認可度;對重大爭議或影響性信訪(fǎng)案件,各級檢察機關(guān)邀請人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等參與聽(tīng)證評議,推動(dòng)“法結”“心結”一起解,努力實(shí)現案結事了,其中2022年共對2.7萬(wàn)件信訪(fǎng)案件開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證,化解率為82.2%;32個(gè)省級檢察院全部設立聽(tīng)證員庫,檢察聽(tīng)證制度體系逐步建立……來(lái)自全國各地、不同行業(yè)的15名檢察聽(tīng)證員代表對2019年7月最高檢部署全面推開(kāi)檢察聽(tīng)證工作以來(lái)取得的成績(jì)給予充分肯定。

        與會(huì )檢察聽(tīng)證員代表從不同角度對加強和改進(jìn)檢察聽(tīng)證工作提出意見(jiàn)建議。

        “建議擴大聽(tīng)證員的來(lái)源范圍,吸納金融、教育、心理等專(zhuān)業(yè)知識領(lǐng)域的專(zhuān)家和基層群眾,進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)性較強領(lǐng)域案件的聽(tīng)證效果”“要讓聽(tīng)證員充分了解所參與的案件事實(shí)、證據、法律適用等情況,以便提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議”“完善聽(tīng)證員選任使用、教育培訓、考核激勵等管理制度,進(jìn)一步提高聽(tīng)證員履職能力”“健全聽(tīng)證意見(jiàn)采納情況的反饋機制,通過(guò)當面或電話(huà)形式向提出不同意見(jiàn)的聽(tīng)證員進(jìn)行釋法說(shuō)理,爭取理解和認同”“積極探索公開(kāi)聽(tīng)證進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村等貼近群眾、方便群眾的聽(tīng)證新模式”“進(jìn)一步總結檢察聽(tīng)證工作經(jīng)驗,適時(shí)發(fā)布典型案例,更好地激發(fā)該項制度的優(yōu)越性”……與會(huì )檢察聽(tīng)證員代表紛紛表示,擔任檢察聽(tīng)證員是一份榮譽(yù),更是一份責任,通過(guò)參與檢察聽(tīng)證工作,深切感受到了每一場(chǎng)檢察聽(tīng)證都是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。他們分別結合自身工作和參與檢察聽(tīng)證經(jīng)歷,從不同角度對加強和改進(jìn)檢察聽(tīng)證工作提出意見(jiàn)建議。

        “檢察聽(tīng)證制度是發(fā)展全過(guò)程人民民主的‘檢察答卷’。”張軍認真傾聽(tīng)各位檢察聽(tīng)證員代表的意見(jiàn)建議后指出,檢察聽(tīng)證制度是深化訴源治理的能動(dòng)履職,是讓人民群眾真正、切實(shí)“感受到”公平正義的重要革新,也是提升檢察監督辦案素質(zhì)能力的重要途徑。檢察機關(guān)力推檢察聽(tīng)證工作,實(shí)質(zhì)就是把全過(guò)程人民民主貫徹到檢察監督辦案中,充分保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權,在監督辦案中更好地為人民司法、讓人民評判、受人民監督,做實(shí)讓人民群眾“感受到公平正義”,厚植黨執政的政治根基。

        檢察聽(tīng)證最鮮明的特點(diǎn)是聽(tīng)證員的設置。如何保障和落實(shí)聽(tīng)證員在聽(tīng)證中的主體地位,進(jìn)一步將檢察聽(tīng)證工作做實(shí)?張軍提出三點(diǎn)要求:一是根據案件特點(diǎn)邀請聽(tīng)證員,專(zhuān)業(yè)案件邀請專(zhuān)業(yè)聽(tīng)證員。二是充分保障聽(tīng)證員“充分聽(tīng)、坦誠證”。“充分聽(tīng)”是基礎,檢察機關(guān)要保障聽(tīng)證員“聽(tīng)準”“聽(tīng)透”,最大限度讓聽(tīng)證員熟悉基本案情,掌握訴訟爭議。“坦誠證”是目的,聽(tīng)證員要站在客觀(guān)、公正、獨立的第三方位置,依據充分了解的案情、熟悉掌握的法律法規,以社會(huì )、大家都能理解接受的事理、情理、法理,闡釋自己對聽(tīng)證案件依法、依理、依情妥處的意見(jiàn)。三要切實(shí)尊重和充分采納聽(tīng)證員意見(jiàn),檢察機關(guān)對擬不采納聽(tīng)證員多數意見(jiàn)的,應當向檢察長(cháng)報告后作出決定。

        “檢察聽(tīng)證制度基本框架搭建了起來(lái),但做好‘精裝修’永遠在路上。做實(shí)檢察聽(tīng)證工作需要各方協(xié)同履職,完善檢察聽(tīng)證制度更須多方共同推動(dòng)。”張軍強調,最高檢機關(guān)相關(guān)部門(mén)要堅持問(wèn)題導向,加強協(xié)作配合,在深化聽(tīng)證理論研究,完善聽(tīng)證制度體系,細化聽(tīng)證辦案流程,創(chuàng )新聽(tīng)證工作形式,改進(jìn)聽(tīng)證技術(shù)保障等方面下更大功夫,促進(jìn)檢察聽(tīng)證更加規范、更富成效。同時(shí),他希望廣大聽(tīng)證員要認真傾聽(tīng)當事人意見(jiàn),積極發(fā)表評議意見(jiàn),用情開(kāi)展釋法說(shuō)理,攜手檢察機關(guān)努力紓解人民群眾急難愁盼,共同做實(shí)以人民為中心。

        最高檢黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(cháng)童建明主持會(huì )議并通報了近年來(lái)檢察聽(tīng)證工作情況。在家的最高檢院領(lǐng)導、檢委會(huì )專(zhuān)職委員以及最高檢機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責人參加會(huì )議。

        座談會(huì )前,與會(huì )檢察聽(tīng)證員代表參觀(guān)人民檢察史展覽陳列室。

        座談會(huì )前,與會(huì )檢察聽(tīng)證員代表參觀(guān)了人民檢察史展覽陳列室。