2023年2月17日《安徽法制報》頭版
檢察專(zhuān)項監督清理 “空殼公司”939家
2月15日,記者從省檢察院獲悉,在“空殼公司”清理專(zhuān)項監督活動(dòng)中,全省檢察機關(guān)堅持依法能動(dòng)履職,主動(dòng)從各類(lèi)案件中排查、發(fā)現監督線(xiàn)索,共向市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)等部門(mén)制發(fā)檢察建議142件,督促相關(guān)部門(mén)清理“空殼公司”939家。
在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中,“空殼公司”容易被不法分子用來(lái)從事電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、虛開(kāi)發(fā)票、洗錢(qián)、非法集資、買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)證件等違法犯罪活動(dòng)。針對這一情況,去年3月,省檢察院部署開(kāi)展了“空殼公司”清理專(zhuān)項監督活動(dòng)。
為找準工作突破口,蚌埠市兩級檢察機關(guān)的行政檢察部門(mén)與刑事檢察部門(mén)主動(dòng)對接,把專(zhuān)項監督工作的切入點(diǎn)放在企業(yè)虛開(kāi)發(fā)票犯罪、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪、合同詐騙犯罪、洗錢(qián)犯罪等案件中,對近三年以來(lái)利用“空殼公司”實(shí)施犯罪的200余起案件進(jìn)行了梳理。針對“空殼公司”治理堵點(diǎn),固鎮縣檢察院與縣法院、縣市場(chǎng)監管局、縣稅務(wù)局等單位召開(kāi)4次聯(lián)席會(huì )議。專(zhuān)項監督活動(dòng)中,蚌埠市兩級檢察機關(guān)共制發(fā)檢察建議28份,推動(dòng)清理“空殼公司”161家。
為開(kāi)展“空殼公司”清理專(zhuān)項監督,鳳臺縣檢察院對該院辦理的買(mǎi)賣(mài)國家機關(guān)證件、幫助信息網(wǎng)絡(luò )犯罪、非法吸收公眾存款等110余件刑事案件進(jìn)行了逐案審查,發(fā)現虛假注冊登記“空殼公司”案件線(xiàn)索12條,涉及“空殼公司”15家。后該縣市場(chǎng)監督管理局對15家“空殼公司”進(jìn)行立案調查,并依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
郎溪縣檢察院在“空殼公司”清理專(zhuān)項監督活動(dòng)中,推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)建立信息共享交換機制,破解了審、管脫節難題,實(shí)現了溯源治理。王某某等人為謀取非法利益,利用花木行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)已成立或者讓他人專(zhuān)門(mén)注冊成立的16家苗木公司、園林綠化公司,在2019年至2021年期間,累計虛開(kāi)增值稅普通發(fā)票8889份,累計虛開(kāi)金額高達8.3億余元。郎溪縣檢察院發(fā)現,在王某某等13人虛開(kāi)發(fā)票一案的刑事判決已發(fā)生法律效力后,作為犯罪工具而虛假注冊的16家“空殼公司”依然存續,存在繼續為實(shí)施犯罪提供幫助的可能。
該院遂向郎溪縣市場(chǎng)監督管理局制發(fā)檢察建議,建議其依法吊銷(xiāo)涉案“空殼公司”的營(yíng)業(yè)執照;對轄區內注冊成立的企業(yè)進(jìn)行排查,及時(shí)清理“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”,最大限度降低利用“空殼公司”進(jìn)行犯罪的可能。