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        檢察要聞
        檢察日報 | 全國人大代表點(diǎn)贊安徽“溫暖控申”
        時(shí)間:2023-08-03  作者:  新聞來(lái)源: 【字號: | |

        2023年8月2日《檢察日報》2版

        原標題

        點(diǎn)燃我,溫暖你

        ——全國人大代表眼中的“溫暖控申”

        本報記者 谷芳卿

        信訪(fǎng)工作是每年全國兩會(huì )代表們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。“通過(guò)這幾年的關(guān)注與參與,我對安徽省檢察機關(guān)‘溫暖控申’品牌有了很深的了解。依托控申接待小窗口,實(shí)踐為民服務(wù)大作為,創(chuàng )造性地做好送上門(mén)來(lái)的群眾工作,努力讓群眾感受到法治溫度,我深受感動(dòng)。”全國人大代表、安徽省東至縣糧食安全服務(wù)中心副主任丁德芬如是說(shuō)。

        今年的全國兩會(huì ),丁德芬提交了在全國檢察機關(guān)推廣“溫暖控申”品牌的建議。究竟是什么樣的工作獲得了全國人大代表如此的高度認可?

        源于為民

        東至縣檢察院檢察官范方園,是該院‘溫暖控申’品牌創(chuàng )建團隊中的重要一員。他對待工作非常熱情,對群眾更是充滿(mǎn)感情。”丁德芬代表告訴記者,她多次受邀參與東至縣檢察院的各項檢察活動(dòng),親身感受到了優(yōu)質(zhì)高效檢察服務(wù)獲得的好評,并建議記者采訪(fǎng)范方園。

        一聽(tīng)到要采訪(fǎng)自己,范方園誠懇地說(shuō):“我只是做了普通黨員該做的事,沒(méi)什么可說(shuō)的。”從事控申檢察工作10余年,辦理控告、申訴、信訪(fǎng)舉報、國家賠償和司法救助案件1200多件,提供法律咨詢(xún)與服務(wù)不計其數,還參與初創(chuàng )了“溫暖控申”品牌,怎么會(huì )無(wú)事可說(shuō)?

        果然,一提起本職工作,范方園便打開(kāi)了話(huà)匣子。“面對來(lái)訪(fǎng)人,首先要做到的是耐心傾聽(tīng),讓群眾充分表達利益訴求。無(wú)論來(lái)訪(fǎng)群眾帶著(zhù)何種訴求、何種情緒、何種不解,我們都要‘一副笑臉相迎,一杯熱茶暖心,一把椅子讓座’。”這“三個(gè)一”奠定了“溫暖控申”的基礎:檢察為民。

        為民服務(wù),不在一時(shí)半會(huì )兒,重在時(shí)時(shí)刻刻。年過(guò)七旬的老漢因為兒子被人毆打后得不到相應賠償而討要說(shuō)法。檢察機關(guān)依法受理后,范方園先是對老漢進(jìn)行了耐心疏導,讓對方先消消火氣,后與公安干警協(xié)調溝通,最終促使加害人賠禮道歉并主動(dòng)支付了醫藥費。老漢心存感激,逢人就說(shuō)檢察院解決了自己的大問(wèn)題。

        “作為一名黨員、檢察官,我要通過(guò)接待答復,為群眾解決實(shí)際困難,而不是一推了事。”樸素的為民情懷,不僅印刻在范方園心中,更踐行在具體行動(dòng)中。

        “強化窗口思維和服務(wù)意識,不分職業(yè)、不分問(wèn)題大小、不分訴求難易、不分態(tài)度好壞、不分來(lái)訪(fǎng)次數,用溫情對待群眾來(lái)訪(fǎng)。”池州市檢察院控申檢察部門(mén)負責人汪小浩介紹,池州市檢察院在持續深化“溫暖控申”品牌建設,助推檢察信訪(fǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,堅持規范接訪(fǎng)、收件必復、主辦盡責,率先建成集信訪(fǎng)接待、窗口服務(wù)和執法辦案于一體、體現“溫暖控申”品牌內涵的12309檢察服務(wù)中心。

        在深入開(kāi)展主題教育中,最高人民檢察院第十檢察廳來(lái)到池州市檢察院調研,在整潔有序的12309檢察服務(wù)大廳里看到了群眾舒心的笑容。了解到該院在7日內程序性回復率100%和3個(gè)月內辦理過(guò)程或結果答復率100%,實(shí)現7日內二次程序性回復率和滿(mǎn)3個(gè)月后每月進(jìn)展答復率100%后,參與調研的最高檢第十檢察廳12309檢察服務(wù)中心主任凡俊內心也涌起一股熱流。

        “最高檢黨組要求把高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,維護公平正義作為檢察辦案的基本價(jià)值追求。通過(guò)開(kāi)展調研,下沉到一線(xiàn)、深入基層,有助于持續鞏固深化件件有回復工作。”凡俊說(shuō),大檢察官研討班提到,群眾信訪(fǎng)“件件有回復”是檢察機關(guān)對人民群眾作出的莊嚴承諾,有利于及時(shí)有效化解矛盾、維護社會(huì )和諧穩定。“我們更要聚焦實(shí)干實(shí)效,以釘釘子精神抓工作落實(shí),全力推進(jìn)件件有回復向縱深發(fā)展。”

        情系愛(ài)民

        “息訴罷訪(fǎng)不能只滿(mǎn)足于信訪(fǎng)人不再上門(mén)申訴,更重要的是通過(guò)熱情接待、公正處理、釋法說(shuō)理打開(kāi)信訪(fǎng)人的心結,助其恢復心理平衡,回歸正常生活。”范方園說(shuō),真切關(guān)心群眾是“溫暖控申”一直堅持的初心,更讓“溫暖控申”工作煥發(fā)出強大的凝聚力、影響力。

        安徽省檢察院在該省范圍內推廣“溫暖控申”品牌建設,將送上門(mén)的群眾工作與走出去的檢察服務(wù)有機融合,把努力讓群眾感受到法治溫度的做法推廣到全省檢察機關(guān),受到社會(huì )各界廣泛好評,獲評安徽省2022年度“十大法治事件”。

        今年3月,農民工程某某撥通了12309檢察服務(wù)熱線(xiàn),控告法院不執行勞動(dòng)仲裁裁決書(shū),導致自己工傷賠償沒(méi)有著(zhù)落。池州市檢察院控申檢察部門(mén)接到電話(huà)后,第一時(shí)間與民事檢察部門(mén)溝通。民事檢察部門(mén)當天即展開(kāi)調查,指導池州市貴池區檢察院就法院未告知程某某救濟途徑和期限發(fā)出整改檢察建議。因此,當事人僅剩一天的起訴期限得以重新計算。貴池區檢察院隨后開(kāi)展支持起訴工作,程某某工傷賠償訴求獲法院支持。

        “習近平總書(shū)記指出,好的方針政策和發(fā)展規劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來(lái),到群眾中去。”安徽省檢察院第十檢察部主任王志明從事檢察工作多年,在擔任基層檢察院檢察長(cháng)時(shí),也曾多次接訪(fǎng),對檢察為民體會(huì )很深。

        “圍繞最高檢黨組提出的‘以檢察工作現代化服務(wù)中國式現代化’這一命題,結合主題教育更好辦實(shí)事、解民憂(yōu),我們不斷拓展‘溫暖控申’的實(shí)質(zhì)內涵,從量變到質(zhì)變,把亮點(diǎn)鋪為亮面。”王志明向記者介紹“溫暖控申”的內涵,即以件件有回復、重復訪(fǎng)治理、刑事申訴案件辦理、司法救助工作為核心,立足檢察工作實(shí)際,全面履行權利救濟保障、司法活動(dòng)監督、矛盾糾紛化解等職責,推進(jìn)矛盾糾紛化解法治化,推動(dòng)信訪(fǎng)工作法治化。

        蕪湖市繁昌區農村五保戶(hù)王某某被車(chē)輛撞成重傷后,不服法院判決向檢察機關(guān)申訴。繁昌區檢察院審查認為原審刑事判決并無(wú)不當,為實(shí)質(zhì)性化解矛盾,減少案件當事人訟累,將公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )“搬”到王某某家中,在聽(tīng)取意見(jiàn)、釋法說(shuō)理的同時(shí),對其開(kāi)展司法救助,最終實(shí)現了案結事了。

        “檢察工作的現代化需要打牢群眾基礎,它建立在人民群眾對檢察機關(guān)工作的滿(mǎn)意度上。”繁昌區檢察院檢察長(cháng)謝謝深有感觸地告訴記者,“溫暖控申”的種種舉措就是為檢察工作的現代化打牢群眾基礎。

        “有人說(shuō)法律是冷冰冰的,但司法辦案要將天理、國法、人情一并考量。”丁德芬代表在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,“溫暖控申”幫助老百姓解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,值得肯定。“百姓遇到問(wèn)題尋求法律保護時(shí),需要司法機關(guān)公平公正對待,而靈活溫馨的交流方式更貼近老百姓,更容易走進(jìn)老百姓的內心。”

        落在惠民

        “人無(wú)難事不上訪(fǎng),他們既然抱著(zhù)信任來(lái)找我們,我們就應該搞清楚他們來(lái)訪(fǎng)背后的真正需求。”“想總有困難,干才有辦法。”平實(shí)而有力的話(huà)語(yǔ),出自微電影《看得見(jiàn)的正義》里檢察官周春暉口中。影片中,通過(guò)檢察機關(guān)組織的簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),花甲老人明白了案件辦理過(guò)程,正確區分了法律的公正和自己理解的公正,最終順利取得賠償金、追回租賃款,實(shí)現了案結事了人和。

        新時(shí)代,檢察工作要有新作為、新發(fā)展。大檢察官研討班提出,檢察聽(tīng)證對于化解申訴信訪(fǎng)具有積極作用,要注重聽(tīng)證質(zhì)量,進(jìn)一步將其做實(shí)、做優(yōu)。安徽省檢察院第十檢察部副主任楊浩告訴記者,2021年以來(lái),安徽省檢察機關(guān)在辦理控告申訴案件中開(kāi)展檢察聽(tīng)證3615件,其中簡(jiǎn)易聽(tīng)證和上門(mén)聽(tīng)證3410件,聽(tīng)證后息訴罷訪(fǎng)3013件,占比83.35%,其中2件上門(mén)聽(tīng)證案件被最高檢評為典型案例。

        主題教育中,安徽省檢察院部署開(kāi)展了涉法涉訴信訪(fǎng)事項化解攻堅行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展涉法涉訴信訪(fǎng)事項化解攻堅、重復信訪(fǎng)實(shí)質(zhì)性化解三年“清倉”。安徽省委政法委交辦給該省檢察機關(guān)的367件信訪(fǎng)案件,日前已成功化解270件。

        “以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度,認真傾聽(tīng)辦理信訪(fǎng)群眾的訴求,當好信訪(fǎng)群眾的‘服務(wù)員’。”王志明說(shuō)。