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        檢察要聞
        在皖全國人大代表丁德芬:為了山川更秀美|檢察日報特別策劃
        時(shí)間:2023-10-23  作者:吳貽伙 吳熒 劉晨  新聞來(lái)源: 【字號: | |

        2023年10月23日《檢察日報·聲音周刊》封面文章

        黨的十八大以來(lái),黨和國家把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計,開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng )性工作。檢察機關(guān)跟進(jìn)黨和國家決策部署,高質(zhì)效辦好每一個(gè)生態(tài)環(huán)境案件,助力美麗中國建設邁出重大步伐。

        10月21日,最高檢向全國人大常委會(huì )報告生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作,引起廣泛關(guān)注。檢察機關(guān)依法能動(dòng)履職,離不開(kāi)人大代表的支持,他們或參與其中或建言獻策。今日,本刊編輯部特邀全國人大代表,講述他們的親歷故事——

        原標題

        為了山川更秀美

        全國人大代表、安徽省東至縣糧食安全服務(wù)中心副主任 丁德芬

        ▲2023年6月9日,安徽省池州市檢察院檢察長(cháng)上門(mén)征求意見(jiàn),丁德芬代表提出要積極穩妥探索公益訴訟新領(lǐng)域等意見(jiàn)建議。

        作為安徽省池州市東至公益志愿者協(xié)會(huì )的成員,我一直致力于生態(tài)環(huán)境保護工作,入選“2023年全國百名最美生態(tài)環(huán)境志愿者”。同時(shí),我的本職工作涉及糧食安全領(lǐng)域,與檢察工作高度關(guān)聯(lián),因此深度參與檢察工作的機會(huì )比較多,先后被東至縣、池州市檢察院聘為聽(tīng)證員。

        2022年,我作為聽(tīng)證員參加了東至縣檢察院舉行的方某非法捕撈案的聽(tīng)證會(huì ),檢察履職的細致與高效給我留下了深刻印象。

        案情是這樣的:方某在河里使用地籠、電瓶捕撈魚(yú)蝦,被公安機關(guān)查獲,捕獲物價(jià)值超過(guò)5000元,已達非法捕撈水產(chǎn)品罪的立案標準,公安機關(guān)將案件移送至檢察機關(guān)審查起訴。檢察機關(guān)經(jīng)審查發(fā)現,雖然該案涉案金額達到立案標準,但方某捕魚(yú)時(shí)間短、次數少,漁獲物價(jià)值不大,且退還違法所得,具有投案自首、認罪認罰情節,犯罪情節輕微,擬對方某作不起訴處理。為此,東至縣檢察院召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

        我完全支持檢察機關(guān)作不起訴處理:“方某主觀(guān)惡性不大,捕撈魚(yú)蝦也是為了生計,法律意識淡薄導致犯罪。我認為可以在法律允許范圍內,給他改過(guò)機會(huì ),同時(shí)建議加強法治宣傳,形成保護生態(tài)資源的良好氛圍。”

        這是個(gè)小案,透過(guò)案件我深刻感受到檢察機關(guān)更好為大局服務(wù)、為人民司法的擔當作為。辦案中,檢察院沒(méi)有一訴了之,而是組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),在聽(tīng)證過(guò)程中進(jìn)行證據交換、調查核實(shí),全面聽(tīng)取各方意見(jiàn),依法公正地對案件作出處理。

        這樣是否會(huì )放縱犯罪,不利于保護生態(tài)資源,我有點(diǎn)擔心。聽(tīng)證會(huì )后,檢察機關(guān)加大了宣傳力度,印發(fā)以案釋法內容的小冊子送到村民手中,一些破壞環(huán)境資源保護類(lèi)犯罪案件的庭審開(kāi)到“田間地頭”,讓群眾來(lái)旁聽(tīng),從中學(xué)習法律知識,效果很好。

        多次參加檢察開(kāi)放日、人大代表調研等活動(dòng),我深入了解到,檢察機關(guān)對于主觀(guān)惡性大,嚴重破壞環(huán)境資源保護類(lèi)犯罪都是“零容忍”,并且在依法嚴懲、全鏈條打擊的同時(shí),非常注重生態(tài)環(huán)境修復。

        以池州市檢察機關(guān)辦理的一起在某風(fēng)景區內超規模開(kāi)采石灰石礦山造成大面積生態(tài)環(huán)境被破壞的案件為例,檢察機關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟,在追究盜采礦產(chǎn)資源被告人刑事責任的同時(shí),依據生態(tài)修復成本、被告人認罪態(tài)度及經(jīng)濟情況,提出懲罰性賠償請求,獲法院支持。如今,該景區內礦山得到全面修復,山體變綠,周?chē)づ_樓閣依水而立,步道兩旁綠植茂盛,芳草茵茵,已成為周邊群眾休閑的好去處。

        從參與或接觸的這兩起案件,我感受到檢察機關(guān)辦理破壞環(huán)境資源保護類(lèi)犯罪案件的智慧和擔當。

        池州是一座山水秀美的皖南濱江城市,空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、森林覆蓋率長(cháng)期穩居安徽省前列,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境獎城市、國家綠色生態(tài)示范城區,也是長(cháng)三角重要生態(tài)屏障。因此,作為全國人大代表,同時(shí)作為一名公益志愿者,我期待著(zhù)檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域不斷加大“府檢聯(lián)動(dòng)”“行刑銜接”的力度,持續提升工作合力,深化機制建設,進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識,為綠水青山筑起牢固的法治屏障。

        (本報記者吳貽伙 吳熒 通訊員劉晨整理)