91啦中文在线观看,日韩视频久久99天堂,国产在线一区二区视频,久久国产精品一区二区
        














        
    
        
        
        
        
            
        
                
        
                    
        

                        
                            
                            

                            
                            
                            
                            
                            
                        

                        
                            
                        

                    
        
                
            
        
        
        

        

    
        
    

        

        

        

        	 

        

        
  
         當前位置：首頁(yè)>>檢察要聞
  
        
  
  
        
    
        
      檢察要聞
      
        
    
        
      
        
        
        
          最高檢服務(wù)保障長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì )上，安徽作經(jīng)驗交流！
        
        
        
        
          時(shí)間：2024-05-23　　作者：　　新聞來(lái)源：
		  【字號：大 | 中 | 小】
	   	  
		
        
        
      
        
      
        
        
        2024年5月17日《檢察日報》3版
        以高水平保護賦能
        長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
        編者按　5月16日，最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合在湖北宜昌召開(kāi)檢察機關(guān)服務(wù)保障長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì )。會(huì )議期間，江蘇、安徽、江西、湖南、貴州、湖北六省檢察院圍繞高質(zhì)效辦案服務(wù)長(cháng)江流域生態(tài)保護修復作經(jīng)驗交流。現將發(fā)言?xún)热菡缦拢再Y借鑒。
        發(fā)揮一體化履職優(yōu)勢
        推動(dòng)船舶污染問(wèn)題系統治理
        安徽省人民檢察院
        黨組書(shū)記、檢察長(cháng)  陳武
        近年來(lái)，安徽省檢察機關(guān)深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，聚焦長(cháng)江大保護，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，為守護綠色江淮美好家園提供有力法治保障。
        2023年2月，為進(jìn)一步鞏固長(cháng)江船舶污染治理公益訴訟專(zhuān)案成效，推動(dòng)全省船舶污染問(wèn)題系統治理，省檢察院對淮河船舶污染問(wèn)題以事立案。專(zhuān)案辦理中，各地共摸排船舶污染問(wèn)題線(xiàn)索94件，立案82件，制發(fā)檢察建議70件，提起行政公益訴訟1件。通過(guò)專(zhuān)案辦理，共推動(dòng)行政機關(guān)建立船舶污染物處置機制17項、建立完善信息監控系統78處、處罰違法排污船舶42艘、處置“三無(wú)”船舶85艘、清理非法浮吊船7艘、整改違法碼頭37座，我省船舶污染問(wèn)題得到系統性解決。該案入選最高檢“高質(zhì)效辦好每一個(gè)公益訴訟案件，更高水平守護人民群眾美好生活”典型案例。
        第一，以“高站位、系統抓、促發(fā)展”為導向，推動(dòng)問(wèn)題治理。
        一是堅持系統性理念。省檢察院將推動(dòng)淮河污染治理作為助力大江大河系統保護的重要舉措，辦案中堅持做到“船—港—城”“收—接—轉—處”全流程、全鏈條監督，將系統性理念貫穿始終。
        二是堅持高位推動(dòng)。省檢察院專(zhuān)題研究部署并確定一名專(zhuān)職檢委會(huì )委員作為承辦人，沿淮8市兩級檢察機關(guān)同步成立專(zhuān)案組，協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)案辦理。
        三是堅持解難題與促發(fā)展并重。將流域生態(tài)環(huán)境治理與促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展緊密結合，同步對江淮運河、蕪申運河航道安全問(wèn)題開(kāi)展監督，推動(dòng)消除相關(guān)航運段安全隱患17處，守護長(cháng)三角黃金水道。
        第二，以“一體化、科技化、協(xié)同化”為抓手，破解辦案難題。
        一是一體推進(jìn)破除阻力。構建省檢察院主辦、相關(guān)市縣院同步辦理的“1+N”辦案模式。如，針對廢棄船舶造成水域污染、破壞壽縣古城風(fēng)貌問(wèn)題，省檢察院盯人盯案，多次組織現場(chǎng)辦案，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)投入920萬(wàn)元實(shí)施岸線(xiàn)整治，徹底解決廢棄船舶污染問(wèn)題。
        二是科技賦能立體取證。依托“智慧公益訴訟平臺”，對線(xiàn)索統一管理、遠程指揮、即時(shí)評估。同時(shí)成立技術(shù)輔助小組，利用衛星遙感、無(wú)人機、數據檢測對比等技術(shù)開(kāi)展取證活動(dòng)，提高辦案質(zhì)效。
        三是聚智聚力協(xié)同攻堅。主動(dòng)走訪(fǎng)省交通、水利、海事等部門(mén)，開(kāi)展案件會(huì )商研判。注重借助“外腦”，主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域特邀檢察官助理、“益心為公”志愿者參與辦案活動(dòng)。
        第三，以“精準性、規范性、可訴性”為目標，提升辦案質(zhì)效。
        一是增強辦案精準性。以“最能推動(dòng)問(wèn)題解決”的部門(mén)為主要監督對象，認真研判監管盲區，強化溯源治理。如，針對“三無(wú)”船舶治理難問(wèn)題，指導蚌埠市院推動(dòng)市政府成立聯(lián)合認定小組，依法認定并取締“三無(wú)”船舶23艘。
        二是增強辦案規范性。嚴格案件流程管理，省檢察院安排專(zhuān)人審查辦案各環(huán)節，及時(shí)糾偏。同時(shí)，堅持以公開(kāi)促公正，舉行聽(tīng)證會(huì )36場(chǎng)、論證會(huì )3場(chǎng)。
        三是增強辦案實(shí)效性。省檢察院對重點(diǎn)案件和長(cháng)期整改不到位的案件直接“回頭看”，督促整改落實(shí)。如，針對霍邱縣地方海事處對違法排污企業(yè)未全面履行監管職責問(wèn)題，指導霍邱縣院依法提起行政公益訴訟，以“訴”的確認推動(dòng)問(wèn)題解決。
        研討會(huì )上，陳武回答了安徽省政協(xié)委員、致公黨合肥市委會(huì )副主委、致公黨安徽省委會(huì )農業(yè)農村工作委員會(huì )副主任、“益心為公”志愿者吳瑞卿的提問(wèn)。
        ▲“益心為公”志愿者吳瑞卿提問(wèn)
        吳瑞卿：您剛剛介紹到在淮河專(zhuān)案中行政機關(guān)也做了大量工作，請問(wèn)安徽檢察機關(guān)在辦案中是如何處理對行政機關(guān)的監督與協(xié)作關(guān)系的？
        陳武：安徽檢察機關(guān)在公益訴訟案件中，始終秉承雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)理念，依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機制，與行政機關(guān)協(xié)同推動(dòng)解決“兩益保護”（國家利益、社會(huì )公共利益）難題。在淮河船舶污染治理專(zhuān)案中，主要體現在以下幾個(gè)方面：
        一是事前強化溝通。淮河船舶污染問(wèn)題，系安徽省院在辦理長(cháng)江船舶污染治理專(zhuān)案中發(fā)現的案件線(xiàn)索。發(fā)現線(xiàn)索后，省檢察院高度重視，第一時(shí)間走訪(fǎng)交通、水利等部門(mén)，并與省交通廳組織開(kāi)展全面調研，精準掌握具體問(wèn)題。立案前與相關(guān)行政機關(guān)開(kāi)展多次座談，共同研判辦案方向、辦理模式。
        二是事中強化協(xié)同。專(zhuān)案辦理中，針對發(fā)現的具體問(wèn)題，與行政機關(guān)開(kāi)展磋商，認真聽(tīng)取行政機關(guān)意見(jiàn)。檢察機關(guān)在向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議的同時(shí)，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研判，形成調研報告為行政機關(guān)整改提供參考。針對檢察建議落實(shí)不到位的情況，檢察機關(guān)依法提起行政公益訴訟，以訴的確認推動(dòng)問(wèn)題解決。對行政機關(guān)完成在訴訟中推動(dòng)問(wèn)題解決的，創(chuàng  )新模式，建議法院終結訴訟，實(shí)現多贏(yíng)效果。
        三是事后注重延伸。注重做好“后半篇文章”，個(gè)案辦結后，檢察機關(guān)站在確保“兩益”損害問(wèn)題不反彈及助力行政機關(guān)提升行政執法效能的角度，延伸工作觸角，積極推動(dòng)建立長(cháng)效長(cháng)治機制，真正做到溯源治理。比如我們在專(zhuān)案中推動(dòng)建立的17項船舶污染物處置機制，就從很大程度上杜絕了污染物亂排、偷排問(wèn)題，船主歡迎、碼頭受益、執法省心，良好效果，真正做到了檢察監督與行政執法同頻共振、相得益彰。