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      兩會(huì)要聞
      
        
    
        
      
        
        
        
          安徽五起公益訴訟案入選最高檢典型案例
        
        
        
        
          時(shí)間：2020-01-15　　作者：　　新聞來(lái)源：
		  【字號(hào)：大 | 中 | 小】
	   	  
		
        
        
      
        
      
        
        
         
        

        

        2019年，安徽省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化公益訴訟，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，當(dāng)好“公共利益代表”，努力踐行保護(hù)公共利益的職責(zé)使命，切實(shí)解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，依法辦理了一批公益訴訟案件。在薛江武檢察長(zhǎng)所作的工作報(bào)告中，就提到了五件典型案例，現(xiàn)為您解讀。
        

        “1·26”跨省傾倒固廢污染長(zhǎng)江案
        


        

        

        該案是省檢察院掛牌督辦案件。2017年10月，李某等人在無(wú)固體廢物處置資質(zhì)情況下，從江浙等地9家企業(yè)收購(gòu)工業(yè)污泥2525．89噸，跨省運(yùn)輸并傾倒至銅陵市江濱村江灘邊，造成長(zhǎng)江流域嚴(yán)重污染。在省檢察院指導(dǎo)下，2018年1月26日，蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)立案監(jiān)督程序，當(dāng)日，公安機(jī)關(guān)予以立案?jìng)刹椤?/font>
        

        2018年7月，鏡湖區(qū)檢察院對(duì)12名被告人提起刑事訴訟，同時(shí)對(duì)上述被告人及9家涉案企業(yè)提起刑事附帶民事公益訴訟。2018年10月，法院作出一審判決，判處被告人有期徒刑六年至一年零六個(gè)月不等，判處9家涉案企業(yè)、12名被告人承擔(dān)民事賠償1300余萬(wàn)元，并在省級(jí)媒體上向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉。一審宣判后，李某等被告人不服，提出上訴。
        

        2018年12月，二審裁定駁回上訴、維持原判。該案入選2017—2018年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)兩個(gè)專項(xiàng)立案監(jiān)督優(yōu)秀案例、公益訴訟十大典型案例。該案入選最高檢《公益訴訟指導(dǎo)性案例事務(wù)指引》典型案例。
        

        銅陵市郊區(qū)檢察院訴蔡某某等人傾倒固體廢物刑事附帶民事公益訴訟案
        


        

        

        2018年4月6日，中共中央辦公廳環(huán)保督查組對(duì)銅陵市郊區(qū)銅山鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn)，銅陵一公司露天堆放大量不明固體廢物，現(xiàn)場(chǎng)未采取防止污染環(huán)境措施。銅陵市郊區(qū)檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)后，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)予以立案?jìng)刹椤?/font>
        

        2019年4月，該院指控涉案的蔡某某等四名被告人構(gòu)成污染環(huán)境罪，同時(shí)對(duì)蔡某某等四人、該公司提起刑事附帶民事公益訴訟，要求五被告公開(kāi)賠禮道歉，并連帶承擔(dān)因本次固體危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境產(chǎn)生的鑒定費(fèi)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急清運(yùn)、應(yīng)急處置、環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用，共計(jì)408.14225萬(wàn)元。
        

        2019年7月23日，一審以污染環(huán)境罪對(duì)四被告人判處一年六個(gè)月至三年六個(gè)月不等的有期徒刑，并處相應(yīng)罰金。部分被告人對(duì)刑事判決不服向銅陵市中級(jí)人民法院提出上訴，二審維持原判。該案入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展典型案例。
        

        旌德縣檢察院訴某發(fā)電站水污染案
        

        

        安徽省績(jī)溪縣某水力發(fā)電總站為個(gè)體工商戶，2016年11月26日，該發(fā)電總站與某爆破工程有限公司簽訂協(xié)議書(shū)，約定由該公司對(duì)排洪口實(shí)施爆破疏通工程，并獲得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)許可。2016年12月上旬，經(jīng)兩次爆破作業(yè)后，其中一水庫(kù)底涵洞口被炸開(kāi)，底涵閘閥及水管等被炸毀，淤積多年的泥沙、樹(shù)枝等一并沖至下游白沙河水庫(kù)（當(dāng)?shù)匚ㄒ患酗嬘盟吹兀斐砂咨澈铀畮?kù)污染，影響城區(qū)3萬(wàn)居民用水安全。
        

        旌德縣檢察院發(fā)現(xiàn)該線索后，經(jīng)審查，認(rèn)為該發(fā)電總站的清淤行為超出了環(huán)境的正常修復(fù)能力，造成了白沙水庫(kù)水源地的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害，侵害了社會(huì)公共利益。2017年1月20日，決定立案，經(jīng)過(guò)訴前程序，2018年6月5日，向法院提起民事公益訴訟，要求侵權(quán)人該發(fā)電總站承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
        

        2018年11月12日，法院公開(kāi)宣判，支持檢察機(jī)關(guān)全部訴求。2019年4月10日宣城市中級(jí)人民法院作出判決：駁回上訴，維持原判。該案入選最高檢《公益訴訟指導(dǎo)性案例事務(wù)指引》典型案例。
        

        池州市貴池區(qū)檢察院訴原前江工業(yè)園固廢污染刑事附帶民事公益訴訟案
        


        

        

        2018年3月29日，安徽省池州市貴池區(qū)原前江工業(yè)園環(huán)境污染事件被新華社曝光，最高檢、公安部、生態(tài)環(huán)境部均掛牌督辦。4月2日，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?/font>9月池州市貴池區(qū)檢察院提起公訴。
        

        起訴書(shū)指控：2016年以來(lái)，安徽某物流園公司在未采取地面硬化、防滲漏、防流失等措施的情況下，為多家公司提供水泥原料堆放場(chǎng)地，該批水泥原料總量達(dá)2.4萬(wàn)噸，屬含有毒有害的可利用固體廢物，已嚴(yán)重污染土壤和地下水。涉案5家被告單位、6名被告人構(gòu)成污染環(huán)境罪，同時(shí)向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
        

        法院一審以污染環(huán)境罪判處被告單位20萬(wàn)至100萬(wàn)不等的罰金，判處被告自然人1年3個(gè)月至4年不等的有期徒刑，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的公益訴訟請(qǐng)求全部予以支持。部分被告不服上訴，經(jīng)調(diào)解，二審法院對(duì)刑事部分作出部分改判，對(duì)刑事附帶民事公益訴訟維持原判。判決生效后，部分賠償款已執(zhí)行到位，其余部分正在執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。該案入選最高檢檢察公益訴訟全面實(shí)施兩周年典型案例。
        

        淮北市烈山區(qū)檢察院督促民政局依法履行職責(zé)案
        


        

        

        2018年5月，淮北市烈山區(qū)檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)鳳凰山腳下一座無(wú)名烈士墓遭到破壞，被人挖掘，損毀嚴(yán)重。相關(guān)行政管理部門(mén)疏于管理，嚴(yán)重?fù)p害了英雄烈士的形象，造成不良的社會(huì)影響。
        

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》，該院向烈山區(qū)民政局發(fā)出檢察建議：在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)表聲明，消除不良影響。遷移后的原公墓要進(jìn)行平整，墓碑要妥善保管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他烈士公墓是否存在類(lèi)似情況進(jìn)行核查，并予以整改。另外，對(duì)革命烈士陵園加強(qiáng)管理維護(hù)，切實(shí)履行職責(zé)，保護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)榮譽(yù)，弘揚(yáng)革命烈士精神。烈山區(qū)民政局收到檢察建議后積極履職，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。后經(jīng)跟進(jìn)監(jiān)督，轄區(qū)內(nèi)烈士公墓管理規(guī)范，無(wú)類(lèi)似現(xiàn)象。該案作為典型案例入選最高檢《公益訴訟指導(dǎo)性案例事務(wù)指引》。