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　　（8月12日《法治日報》政法聚焦） 

　　原標題 

　　安徽檢察持續加大虛假訴訟監督力度 

　　本報記者 范天嬌 

　　本報通訊員 吳貽伙 

　　近日，《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)，為檢察機關(guān)依法履行憲法法律賦予的法律監督職責提供根本遵循。 

　　《意見(jiàn)》強調要“加強檢察機關(guān)與審判機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)作配合，健全對虛假訴訟的防范、發(fā)現和追究機制”。為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，結合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡常態(tài)化工作，安徽省人民檢察院近日決定將虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監督專(zhuān)項活動(dòng)延長(cháng)半年至今年年底。 

　　虛假訴訟是指行為人單獨或與他人惡意串通，虛構民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟，妨害司法秩序的行為。自2019年6月起，安徽省檢察院決定開(kāi)展為期兩年的虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監督專(zhuān)項活動(dòng)，并于今年將“虛假訴訟深層次違法專(zhuān)項監督”作為首批“檢察為民辦實(shí)事”項目推進(jìn)，借助智慧民事檢察監督平臺，主動(dòng)全面排查虛假訴訟案件線(xiàn)索。 

　　同時(shí)，聚焦案件背后的司法不公、司法瀆職失職等突出問(wèn)題，找準專(zhuān)項監督切入點(diǎn)，爭取辦理一批有影響力的監督案件，并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、深入調查、協(xié)同監督等方式，持續加大涉民營(yíng)企業(yè)虛假訴訟監督力度，保護民營(yíng)企業(yè)合法權益，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。 

　　安徽省檢察院要求各地結合“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅行動(dòng)”，對2017年以來(lái)辦理的虛假訴訟監督案件，啟動(dòng)審判和執行行為盡職審查程序，并做到“一案一剖析”。 

　　? 對涉嫌枉法裁判、工作失職等違法違紀行為，要移送并配合有管轄權的機關(guān)進(jìn)行核查問(wèn)責處理，做到“對事監督”和“對人監督”相結合。 

　　? 對于掛牌督辦的案件全面推行“一案三查”，在做好生效裁判和調解監督的同時(shí)，集中核查案件背后虛假訴訟行為人的犯罪行為和司法人員的違法違紀行為。 

　　? 對于新掛牌的案件，檢察長(cháng)要逐案聽(tīng)取匯報，指導并支持案件辦理；分管檢察長(cháng)要靠前指揮協(xié)調；刑事檢察部門(mén)和民事檢察部門(mén)要加強溝通配合。 

　　安徽省檢察院要求，既要強化內部辦案協(xié)同，民事檢察部門(mén)要主動(dòng)與負責職務(wù)犯罪偵查的部門(mén)聯(lián)系，共同成立專(zhuān)案組，發(fā)揮民事檢察職能和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，建立司法人員違法調查協(xié)作機制，也要強化外部溝通協(xié)作，發(fā)揮紀法監督震懾力。 

　　同時(shí)，要促進(jìn)源頭治理和系統治理，通過(guò)個(gè)案檢視分析、類(lèi)案集中研判，查找審判管理、行業(yè)管理、制度機制等方面存在的突出問(wèn)題，研究解決對策，必要時(shí)制發(fā)治理性檢察建議，推動(dòng)民事審判深層次違法問(wèn)題有效治理，構建防范、發(fā)現、糾正深層次違法問(wèn)題長(cháng)效機制。 

　　安徽省檢察院決定對2017年以來(lái)辦理的虛假訴訟監督案件啟動(dòng)審判和執行行為盡職審查程序，對掛牌督辦案件全面推行“一案三查”，注重從“對案監督”向“對人監督”延伸，推深做實(shí)深層次違法監督。其中，對張某等人“套路貸”虛假訴訟監督系列案、張某華等人虛假訴訟監督系列案等5起案件進(jìn)行掛牌督辦，對去年先后掛牌督辦的兩批共16起民事虛假訴訟監督系列案件持續跟進(jìn)，以增強監督的剛性和權威。 

　　安徽省檢察院有關(guān)負責人表示，全省檢察機關(guān)將把防范和懲治虛假訴訟作為貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》的有力抓手，堅持問(wèn)題導向和懲防并舉，圍繞監督重點(diǎn)，全方位多舉措推進(jìn)虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法監督專(zhuān)項活動(dòng)，維護司法公正，更好地保護國家利益和社會(huì )公共利益。 

　　據統計，過(guò)去一年，安徽省檢察機關(guān)共監督虛假訴訟案件1387件，同比上升46%，其中提出抗訴302件，提出再審檢察建議731件，合計1033件，同比上升40%。移送虛假訴訟案件辦案人員違法違紀線(xiàn)索57件61人，以虛假訴訟罪提起公訴30件78人。在所提出的抗訴案件中，人民法院再審改變率達97%。此外，通過(guò)與安徽省公安廳掛牌督辦合肥曹某某案，推動(dòng)虛假訴訟刑事案件偵破，5名被告人均以虛假訴訟罪被追究刑事責任，直接退繳贓款1255余萬(wàn)元。