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        新聞發(fā)布會(huì )
        【典型案例】千伏高壓線(xiàn)下倒賣(mài)汽油,專(zhuān)家意見(jiàn)破解“現實(shí)危險”認定難題
        時(shí)間:2022-07-26  作者:  新聞來(lái)源: 【字號: | |

          全省危害安全生產(chǎn)典型案例(一) 

         

           

          2022年7月22日《安徽法制報》03版 

          原標題 

          千伏高壓線(xiàn)下倒賣(mài)汽油    專(zhuān)家意見(jiàn)破解“現實(shí)危險”認定難題 

          本報記者 袁中鋒 

          編者按:為落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任,加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域法治宣傳教育,7月13日,省人民檢察院、省應急管理廳聯(lián)合發(fā)布5起危害安全生產(chǎn)典型案例,以期發(fā)揮典型案例的針對性、典型性、借鑒性和警示教育作用,從深層次預防和減少安全生產(chǎn)犯罪,營(yíng)造安全穩定有序的安全生產(chǎn)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境。 

          “他們在小樹(shù)林里倒賣(mài)汽油,但上方就是35千伏的高壓線(xiàn)走廊。一旦發(fā)生火災,后果將非常嚴重。”7月18日,合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區人民檢察院第二檢察部檢察官楊瑋嶷在談起自己辦理的“李某、汪某某危險作業(yè)案”這一典型案例時(shí),這樣說(shuō)道。 

          1979年出生的被告人李某與1991年出生的被告人汪某某均是無(wú)業(yè)人員。2021年8月至10月,被告人李某從被告人汪某某等人處大量購入汽油,儲存在其私自改裝的廂式貨車(chē)和無(wú)牌照面包車(chē)內,后在合肥市紅楓路與天智路交口處出售給多名私家車(chē)主以謀利。 

          2021年10月30日,二人進(jìn)行交易時(shí),被公安機關(guān)當場(chǎng)抓獲。公安機關(guān)從汪某某廂式貨車(chē)內查獲92#號成品汽油1596升,從李某廂式貨車(chē)內查獲92#號成品汽油500升、無(wú)牌照面包車(chē)內查獲92#號成品汽油850升。經(jīng)查,二人均無(wú)儲存及銷(xiāo)售汽油資質(zhì)。 

          2021年11月30日,公安機關(guān)以犯罪嫌疑人李某、汪某某涉嫌危險作業(yè)罪提請合肥高新區檢察院批準逮捕。該院經(jīng)審查認為,2019年6月至2021年4月,李某曾因非法買(mǎi)賣(mài)汽油先后5次被公安機關(guān)予以行政拘留,雖然李某到案后能如實(shí)供述犯罪事實(shí)且認罪認罰,但是考慮其曾因同種違法行為在不到兩年時(shí)間內多次被公安機關(guān)行政處罰,不思悔改,繼續再犯,具有社會(huì )危險性;而汪某某則無(wú)前科劣跡。故檢察機關(guān)最終決定批準逮捕李某,不批準逮捕汪某某。 

          2021年3月1日,《中華人民共和國刑法修正案(十一)》正式實(shí)施。其中規定,在刑法第一百三十四條后新增“危險作業(yè)罪”,首次將安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴重后果但具有“現實(shí)危險”的相關(guān)行為,納入刑法打擊范圍,追究刑事責任。李某、汪某某均無(wú)相應資質(zhì),其儲存、售賣(mài)的成品汽油均屬于法律規定的危險物品,二人行為是否構成危險作業(yè)罪,焦點(diǎn)在于能否認定二人的行為具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的“現實(shí)危險”。 

          但是,目前法律實(shí)踐中對此缺乏明確標準。為此,在審查逮捕階段,檢察機關(guān)專(zhuān)門(mén)針對“現實(shí)危險”問(wèn)題提出繼續補充偵查意見(jiàn),建議聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn),對本案扣押的汽油進(jìn)行鑒定明確其化學(xué)屬性等。 

          后公安機關(guān)聯(lián)合應急管理部門(mén)組織專(zhuān)家論證,通過(guò)實(shí)地勘查、聽(tīng)取案情匯報等深入研判,出具了《李某和汪某某在高新區紅楓路與天智路交口小樹(shù)林內儲存汽油安全風(fēng)險分析》的專(zhuān)家意見(jiàn),認定二被告人行為存在火災、爆炸事故安全隱患,不但對其自身的生命安全和財產(chǎn)安全構成威脅,同時(shí)對正上方高壓走廊安全構成威脅。 

          檢察機關(guān)經(jīng)審查認為,專(zhuān)家意見(jiàn)雖不是法定的證據種類(lèi),但刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋中多處規定了“有專(zhuān)門(mén)知識的人”可以參加刑事訴訟活動(dòng),其意見(jiàn)具有證據資格,只是在規范性和效力上略低于鑒定意見(jiàn),可以作為定罪量刑依據。綜合在案其他證據,足以證明李某、汪某某的行為具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實(shí)危險,應當以危險作業(yè)罪追究被告人李某和汪某某的刑事責任。 

          2022年2月6日,該案移送合肥高新區檢察院審查起訴。在審查過(guò)程中,辦案檢察官就本案事實(shí)認定、罪名適用和量刑情節等向二被告人充分地釋法說(shuō)理,同時(shí)約請值班律師在場(chǎng)見(jiàn)證以充分保障被告人權利,后二人均當場(chǎng)自愿簽署《認罪認罰具結書(shū)》。2022年4月6日,合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區人民法院依法宣判,以危險作業(yè)罪判處被告人李某有期徒刑六個(gè)月;判處被告人汪某某有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。目前,該判決已生效。 

          在談起該案的典型意義時(shí),省檢察院第二檢察部副主任陳仙這樣說(shuō)道:“辦理危險作業(yè)類(lèi)案件,關(guān)鍵之處在于如何認定刑法規定的‘現實(shí)危險’。檢察機關(guān)在辦案時(shí)應引導公安機關(guān)依法收集、固定證據,就‘現實(shí)危險’問(wèn)題可商請相關(guān)部門(mén)出具專(zhuān)家意見(jiàn),以完善證據鏈。”