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2023年6月6日《人民網(wǎng)-安徽頻道》

把職責(zé)擺進去 把工作擺進去

安徽省直機關(guān)以學(xué)促干開創(chuàng)法治建設(shè)新局面

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，安徽省直各單位堅持把開展主題教育同黨的二十大提出的“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”重大命題結(jié)合起來，將主題教育激發(fā)出來的學(xué)習(xí)、工作熱情進一步轉(zhuǎn)化為積極擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面的強大動力。

學(xué)思想·悟原理

安徽省直及中央駐皖各單位黨組（黨委）扛起主體責(zé)任，把高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好主題教育作為一項重大政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃、靠前指揮、督促指導(dǎo)，堅持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為主題教育的重要內(nèi)容，與黨的二十大關(guān)于“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”重要論述聯(lián)系起來，列為“第一議題”深研細悟、融會貫通。

各單位普遍采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與集中培訓(xùn)、自學(xué)研讀與交流研討相結(jié)合的方式，讀原著學(xué)原文悟原理，教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻認(rèn)識法治對推進中國式現(xiàn)代化的保障作用，對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要意義，更加深刻理解“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”是對“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重要思想的延展和深化，是對習(xí)近平法治思想乃至習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富和發(fā)展，為在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化提供了根本思想遵循。

各單位緊密結(jié)合工作實踐，成立領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭的調(diào)研小組，自上而下開展解剖式調(diào)研和課題攻關(guān)，尋找破解高質(zhì)量發(fā)展難題、打通高質(zhì)量發(fā)展梗阻的“金鑰匙”，在學(xué)用轉(zhuǎn)化中推動本單位本系統(tǒng)本領(lǐng)域建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想蘊含的立場觀點方法，內(nèi)化為思想武器，轉(zhuǎn)變?yōu)樗悸忿k法，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實，立足崗位作貢獻，全面推進各方面工作法治化。

省委辦公廳、省直機關(guān)工委分別通過書面和網(wǎng)上調(diào)研的方式，對省直和中央駐皖單位就黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、法治工作開展情況進行廣泛深入調(diào)研，既總結(jié)經(jīng)驗做法，更了解掌握存在的問題，提出對策和改進措施。省直機關(guān)工委還圍繞推動機關(guān)黨高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)深化“一改兩為”、提升作風(fēng)效能，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，在省直及中央駐皖單位基層黨組織、一線工作集體設(shè)立“黨建觀察點”，開展常態(tài)化跟蹤調(diào)研觀察，推動基層黨建提質(zhì)增效。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以習(xí)近平法治思想為指引，圍繞“涉農(nóng)立法”、“推進依法行政”、“建設(shè)法治社會”等農(nóng)業(yè)家村法治建設(shè)難點問題，采取小切口、多側(cè)面方式展開調(diào)研，形成了7個調(diào)研課題，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和工作實際相結(jié)合，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，以法治護航“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展，在法治軌道上推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。

安徽廣播電視臺以主題教育為契機，開展《廣電節(jié)目在網(wǎng)絡(luò)傳播中的法律風(fēng)險及應(yīng)對措施探討》調(diào)查研究，結(jié)合廣電行業(yè)特點和工作實際，總結(jié)歸納了合同糾紛風(fēng)險、侵權(quán)糾紛風(fēng)險、節(jié)目盜播風(fēng)險三個方面風(fēng)險點，深入剖析背后五個方面深層次原因，提出依法依規(guī)加強合同審核工作、完善合同履約管理、強化版權(quán)內(nèi)容審核、規(guī)范版權(quán)經(jīng)營等七個應(yīng)對措施，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，并通過建章立制，以問題清單、責(zé)任清單方式，形成解決問題長效機制，防范傳播風(fēng)險，推動安徽廣播電視臺高質(zhì)量發(fā)展。

立良法·謀善治

推進中國式現(xiàn)代化必須立法先行、良法相伴。習(xí)近平總書記指出：“越是強調(diào)法治，越是要提高立法質(zhì)量。”

安徽省人大常委會立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕，著眼地方立法與國家立法有效銜接，著力解決實際問題，匯聚貫徹落實黨中央決策部署的合力，充分吸納民意、匯集民智，提高立法質(zhì)量。

2023年3月安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過對《安徽省道路運輸管理條例》《安徽省物業(yè)管理條例》《安徽省價格監(jiān)督檢查條例》修正并公布實施；5月省人大常委會第二次會議通過對《安徽省實施<母嬰保健法>辦法》《安徽人民代表大會常務(wù)委員會組成人員守則》修訂修正并公布實施。

截至目前，安徽省本級現(xiàn)行有效法規(guī)242部，今年下半年還將新制定出臺《安徽省自然保護區(qū)條例》《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>辦法》等7部新法規(guī)，修改包括《安徽省安全生產(chǎn)條例》在內(nèi)的6件舊法規(guī)，努力以良法善治保障和推動人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。

省政府公開發(fā)布《安徽省人民政府工作規(guī)則》，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，聚焦打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，在推動長三角一體化發(fā)展上求突破，在實現(xiàn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖新路，在深化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上當(dāng)先鋒，在打造改革開放新高地上走在前，在加強生態(tài)文明建設(shè)上樹樣板，在推動鄉(xiāng)村振興上作示范，在保障改善民生上下功夫，為推進中國式現(xiàn)代化作出安徽貢獻。

省糧食和儲備局持續(xù)推進《安徽省實施<中華人民共和國糧食安全保障法>辦法》立法進程，出臺《關(guān)于推進糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹落實《糧食流通行政執(zhí)法辦法》和《糧食庫存檢查辦法》的通知，實行行政執(zhí)法“三項制度”，在全國率先開展糧食流通執(zhí)法督查績效評估工作，不斷提高全省糧食流通治理法治化水平。

省殘聯(lián)聯(lián)合省司法廳出臺《殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項行動計劃（2023-2025年）》、聯(lián)合省人民檢察院出臺《關(guān)于建立檢察公益訴訟與殘疾人權(quán)益保障協(xié)作配合工作機制的意見》，致力推動形成多元主體協(xié)同保護殘疾人權(quán)益的治理格局。

促公平·求正義

公平正義是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是法治的生命線。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)公平正義的重要性，指出：“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。”“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”

黨的二十大報告提出要圍繞保障和促進社會公平正義，全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。省直機關(guān)主動扛起公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護、保障和促進社會公平正義，持續(xù)發(fā)揮法治對建設(shè)現(xiàn)代化國家的保障作用。

省委政法委縱深推進全面從嚴(yán)管黨治警，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)管政法隊伍不正之風(fēng)、嚴(yán)肅查處政法系統(tǒng)腐敗問題、嚴(yán)格落實“抓班子、帶隊伍”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔清正的政法鐵軍。

省政府辦公廳打造“一網(wǎng)看、一網(wǎng)辦、一網(wǎng)問”“三個一網(wǎng)”建網(wǎng)管網(wǎng)機制，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新為民惠企上網(wǎng)用網(wǎng)準(zhǔn)確、便捷通道，暢通人民群眾參政議政和“有事找政府”以及政府廣泛深入聯(lián)系群眾、了解群眾所思所想所盼所愿渠道，保障和促進社會公平正義。

省網(wǎng)信辦優(yōu)化執(zhí)法流程，建立健全日監(jiān)測、月通報、季抽查的網(wǎng)站平臺巡查工作制度，指導(dǎo)督促屬地網(wǎng)信部門依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域行政執(zhí)法。加大網(wǎng)信行政處置處罰力度，建立健全曝光反面典型案例長效機制，堅持“一月一通報、一月一曝光”，連續(xù)52個月全媒體通報各類違法違規(guī)網(wǎng)站賬號查處情況，形成“露頭必打”的強大震懾。截至今年5月，全省網(wǎng)信部門共曝光并依法會同省通信管理局注銷77家違法違規(guī)網(wǎng)站備案，責(zé)令202家網(wǎng)站自行注銷備案或關(guān)閉網(wǎng)站，協(xié)調(diào)有關(guān)平臺依照用戶服務(wù)協(xié)議處置違法違規(guī)賬號11422個，清理各類違法和有害信息6029條，依法約談網(wǎng)站、抖音賬號、微信公眾號等違規(guī)網(wǎng)站賬號平臺責(zé)任人102人次，同時向有關(guān)主管部門移送線索14件，有力打擊網(wǎng)上違法違規(guī)行為。

省信訪局依據(jù)《信訪工作條例》，依法依規(guī)化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)推動全省信訪形勢呈現(xiàn)總量下降、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、走訪下行、保障有力的良好態(tài)勢。自2022年5月1日《條例》頒布施行一年來，省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪2萬多人次，接待群眾3萬多批6萬多人次，解決信訪問題22000多件。

2023年5月9日至10日，安徽省僑聯(lián)法顧委市級工作站授牌暨法律服務(wù)調(diào)研座談會在蕪湖市舉行，全面啟動、展開依法為僑服務(wù)，打通為僑服務(wù)最后“一公里”。

為不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，更好地服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展，5月19日，省經(jīng)信廳、省司法廳、省律師協(xié)會等部門聯(lián)合在長豐縣雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦重點園區(qū)企業(yè)專題法治調(diào)研培訓(xùn)服務(wù)活動，來自安徽長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的100多家重點企業(yè)參加培訓(xùn)。據(jù)了解，該活動作為2023年度全省“法治為民辦實事”中“惠企暖企　普法先行”的八項重要活動之一，目前參加培訓(xùn)的全省經(jīng)信系統(tǒng)干部職工人數(shù)超2000余人次，企業(yè)人數(shù)累計超40萬人次。

省高級人民法院樹立“人人都是營商環(huán)境、案案都是營商環(huán)境”意識，組織開展“暖企為民”集中走訪月活動和涉訴信訪事項化解攻堅專項行動，建立健全群眾來信必復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，定期通報全省法院案訪比等情況，調(diào)度涉訴信訪事項化解。開展訴源治理提升年活動，積極創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，加大買賣合同、金融借款等九類民商事糾紛訴前調(diào)解力度，針對多發(fā)高發(fā)案件成因加強司法建議工作，促進矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。5月31日，省高院召開全省法院“江淮風(fēng)暴”惠民暖企集中執(zhí)行行動部署會，利用三個月的時間組織全省法院開展集中執(zhí)行行動。

省檢察院堅持人民至上理念，立足檢察實際，強化民生法治保障，積極回應(yīng)人民群眾法治訴求，做實做優(yōu)“檢察為民辦實事”工作，推出28個“府檢聯(lián)動”項目，組成專題調(diào)研組，走進科大國創(chuàng)軟件股份有限公司，圍繞“加強軟件著作權(quán)、商業(yè)秘密保護，優(yōu)化法治營商環(huán)境”主題調(diào)研座談，聽取企業(yè)對檢察機關(guān)的意見和建議。

省工商聯(lián)持續(xù)推進商會人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮商會人民調(diào)解化解民營企業(yè)矛盾糾紛的制度優(yōu)勢，滿足民營經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛的多元化解、快速化解和有效化解的實際需求。截至目前，全省各級商會人民調(diào)解組織共調(diào)解民營企業(yè)矛盾糾紛案件13746件，調(diào)解成功率達78%。

抓宣教·打基礎(chǔ)